La Audiencia Nacional suspende la aplicación el canon digital

24/03/2011 11:46 | lainformacion.com

El tribunal anula el reglamento que que regula por un defecto de forma en su tramitación ante la falta de memoria económica y del dictamen del Consejo de Estado. Aún así, descarta la devolución de lo recaudado en aplicación de esta norma.

La Audiencia Nacional anula la orden ministerial del La Audiencia Nacional dice que el Gobierno obvió trámites "esenciales" e "inexcusables"

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La Audiencia Nacional ha declarado nula la orden ministerial sobre el canon digital que regula desde 2008 los soportes digitales sujetos al pago de esta tasa por copia privada y las cuantías en cada uno de ellos.

En la práctica, la sentencia supone la suspensión en el cobro de la polémica tasa pues en esa norma se regulan las cuantías y las condiciones para el cobro.

En su resolución, la sala de lo Contencioso-Administrativo justifica su decisión diciendo que la orden ministerial que lo regula es un reglamento y que, por tanto, su aprobación, requeriría determinados trámites relativos a memorias justificativa y económica y un dictamen del Consejo de Estado que no se hicieron.

A pesar de que la Audiencia considera que la norma está afectada de vicio radical, rechaza la pretensión de que se devuelva lo recaudado por el canon por falta de competencia.

Nada más conocerse la resolución, Ibau y CopyEspaña, las plataformas que reúnen las entidades de gestión, han emitido un comunicado en el que urgen a la Administración "a que inicie en el menor tiempo posible el proceso de actualización de las tarifas y dispositivos afectados".

El canon digital pretende compensar a los autores por los ingresos de dejan de percibir cuando se hace una copia de su obra, y por eso grava los soportes susceptibles de almacenar cualquier tipo de creación.

Más sentencias en contra

Es el segundo varapalo que recibe el polémico canon en pocas semanas. El pasado 3 de marzo la Audiencia de Barcelona condenó a la SGAE por cobrar el canon a empresas y profesionales.

Tal y como había hecho antes el Tribunal de Justicia de la UE, el juez del caso Padawan ha fallado en contra del canon digital tal y como está concebido en España al afirmar que sólo es aplicable a particulares y no a empresas ni profesionales. La sentencia de la Audiencia Provincial de Barcelona condena a la SGAE a pagar las costas del proceso.

El caso parte de una denuncia de la Sociedad General de Autores y Editores (SGAE) contra la compañía de soportes audiovisuales Padawan, S.L., que se negaba a pagar el canon compensatorio por copia privada al considerar que no siempre se utilizan para grabar obras protegidas por derechos de autor, sino también para el registro de datos privados o empresariales.

La sentencia no dejó lugar a dudas: “El canon digital (...) tan sólo puede aplicarse a los soportes destinados a un uso de particulares, respecto de los que cabe presumir un posible destino a la copia privada”. A sensu contrario, establece que “la SGAE tendría derecho a aplicar un canon (...) sobre los soportes digitales comercializados a particulares, y no a empresas y profesionales”.

Negociación para la reforma

Por esta y otras razones, el Ministerio de Industria, Cultura, la SGAE y la patronal del sector están trabajando en la reforma del reglamento que hoy ha anulado la Audiencia Nacional. La ministra sinde, preguntada ayer en el Congreso sobre esta negociación, se limitó a asegurar que están "trabajndo en ello".

Además, el Gobierno se había comprometido a esta reforma con PP y CiU como condición para contar con su apoyo para sacar adelante la Ley de Economía Sostenible donde se incluye la polémica ley antidescargas.

Ángeles-González Sinde apenas ha ofrecido datos en su respuesta al PNV y se ha limitado a recordar el contenido de la sentencia del Tribunal de la UE, que condieró ilegal que el canon se imponga de forma indiscriminada a todos los equipos y materiales de reproducción.

> Texto íntegro de la sentencia de la Audiencia Nacional (en PDF)