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domingo, 20/04/14 - 02: 00 h

geografía

Junta aprobará el jueves el proyecto de ley de Ordenación de Territorio y espera que la tramitación concluya en verano

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martes, 25/12/12 - 11:31

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El Consejo de Gobierno de la Junta de Castilla y León aprobará el próximo jueves el proyecto de ley de Ordenación del Territorio y se espera que la tramitación parlamentaria concluya para dar el visto bueno a la Ley en verano o septiembre.
Junta aprobará el jueves el proyecto de ley de Ordenación de Territorio y espera que la tramitación concluya en verano

VALLADOLID, 25 (EUROPA PRESS)

El Consejo de Gobierno de la Junta de Castilla y León aprobará el próximo jueves el proyecto de ley de Ordenación del Territorio y se espera que la tramitación parlamentaria concluya para dar el visto bueno a la Ley en verano o septiembre.

Así lo ha asegurado el consejero de la Presidencia, José Antonio de Santiago-Juárez, en declaraciones a Europa Press, al tiempo que ha detallado que la tramitación de esta ley seguirá el procedimiento normal y no de urgencia, por lo que ha calculado que la normativa pueda estar en febrero ya en las Cortes y su aprobación definitiva se produzca en verano o septiembre.

De este modo, se ha planteado como uno de sus objetivos para 2013 que se avance a final de año en el desarrollo de esta normativa con el dibujo del mapa de "futuro" de la Comunidad, ya que, como ha destacado, el proceso no culmina con la aprobación definitiva de la Ley.

De Santiago-Juárez se ha mostrado satisfecho de que a lo largo de 2012 haya podido cumplir el objetivo de cerrar una nueva ordenación territorial en la Comunidad tras una larga negociación que, a su juicio, "ha ido francamente bien".

De este modo ha agradecido el "esfuerzo" realizado alcaldes, concejales, diputados provinciales, representantes de organizaciones políticas, sociales, sindicales y empresariales para presentar sus propuestas al anteproyecto de ley de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio después de que se hayan mantenido cinco reuniones con la Mesa de Ordenación del Territorio.

LA LEY

Es una norma que regula la ordenación del territorio en Castilla y León, que pretende mejorar la cohesión territorial de la Comunidad e impulsar una mayor cercanía en la prestación de los servicios, así como garantizar el acceso de los ciudadanos a los mismos.

Para ello, el anteproyecto define las unidades básicas de la ordenación y servicios en el territorio, tanto en el ámbito rural como en el urbano, y que agruparán a municipios menores de 20.000 habitantes, con continuidad geográfica y con características socioeconómicas, naturales o culturales similares, y, en general, se atenderá en su delimitación al tamaño o densidad de población de las unidades básicas resultantes.

Por su parte, los municipios de más de 20.000 habitantes constituyen por sí mismos unidades básicas de ordenación y servicios en el territorio urbanas, además de que se prevé la elaboración de un mapa de unidades básicas de ordenación y servicios del territorio que contendrá tanto las unidades rurales como las urbanas siguiendo un procedimiento participativo en el que las diputaciones ejercerán un papel destacado, que se someterá a audiencia pública.

En segundo lugar, este anteproyecto está llamado a ser un hito importante en el camino de la "territorialización" de las políticas autonómicas ya que prevé que la Administración autonómica utilice las unidades básicas de ordenación y servicios como base territorial para la planificación, programación, gestión y prestación de sus servicios, cuando su ámbito funcional deba ser inferior a la provincia.

El anteproyecto prevé además mecanismos de colaboración y coordinación administrativa, y para ello se crea en cada provincia una comisión de coordinación de políticas públicas en el territorio en la que deberán participar representantes de los tres niveles administrativos, local, autonómico y estatal.

La tercera y última vertiente del anteproyecto es el que se refiere a la manera en la que puede abordarse la racionalización de la Administración local. En este aspecto el anteproyecto traduce normativamente el modelo que la Junta de Castilla y León ha pactado con el PP y el PSOE de Castilla y León, un modelo que reforma el papel de las diputaciones y que no se plantea la desaparición de ninguna entidad local, sino que se basa en la agrupación voluntaria de municipios en mancomunidades de interés general.

Asimismo, el anteproyecto incluye normas dirigidas específicamente a la mejora del gobierno local, y al logro de una administración local "más transparente, participativa y comprometida" con los valores éticos propios del Gobierno Abierto; así como determinadas previsiones en materia de personal y régimen económico-financiero de las mancomunidades de interés general, para garantizar su eficaz funcionamiento, sin que ello represente incrementos de coste respecto de los gastos actuales de los municipios. De este modo, la pertenencia de un municipio a una mancomunidad de interés general no podrá suponer mayores gastos respecto a la suma de los que el municipio efectuaba para la prestación de sus servicios con anterioridad y de sus aportaciones a la mancomunidad en que se integrara.

(EuropaPress)

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