martes, 21/05/13 - 13: 38 h
Con el dulce sabor de la victoria aún en los labios, los presumibles nuevos presidentes del Gobierno Vasco y de la Xunta de Galicia, Iñigo Urkullu y Alberto Núñez Feijóo, empezarán hoy a analizar con sus colaboradores el trabajo que tienen por delante.
Sobre la mesa, informes con los compromisos electorales a cumplir, las cargas de gasto heredadas, las disponibilidades presupuestarias y una hoja de ruta clara y estricta: la necesidad de cumplir los objetivos de reducción de déficit marcados en la senda de consolidación fiscal con el exigente reto de alcanzar el equilibrio presupuestario en 2014 en el horizonte.
En este sinuoso camino, la elaboración de los Presupuestos para 2013 aparece como el desafío más inmediato al que se enfrentarán el futuro lehendakari y el futurp presidente de la Xunta de Galicia.
Y, curiosamente, a ambos dirigentes les espera una tarea muy similar en su política presupuestaria. En los próximos dos años, tanto Galicia como el País Vasco están obligados a reducir en alrededor de 1.000 millones de euros el desequilibrio de sus cuentas públicas si quieren poner el contador a cero en 2014 como exige Bruselas.
País Vasco
Malas noticias para Iñigo Urkullu. En el caso de ser investido finalmente como lehendakari, a él le corresponderá afrontar el mayor proceso de ajuste fiscal vivido en Euskadi en al menos los últimos veinte años.
Si este año el Gobierno vasco lograra alinear sus cuentas con el objetivo de déficit del 1,5% del PIB, algo que no consiguió el año pasado, en los próximos dos ejercicios debería afrontar un duro proceso de ajuste para eliminar el desequilibrio de 979 millones de euros que aún persistiría en sus cuentas.
Euskadi no ha sido una de las comunidades que más se ha destacado por sumarse con entusiasmo a las políticas de ajuste en los últimos años.
Según los datos oficiales enviados al Ministerio de Hacienda, entre 2009 y 2011 su gasto público apenas se ha reducido en 62 millones de euros, un levísimo 0,6%.
Es cierto que era una de las comunidades que partía de una situación más solvente, tanto desde la perspectiva de la estabilidad de sus cuentas públicas como de su baja endeudamiento.
Sin embargo, este plácido panorama ha cambiado rápidamente en los últimos tres años. En 2009, el déficit público vasco se disparó hasta el 3,9% y en los dos ejercicios siguientes apenas ha podido reducir este desequilibrio hasta el 2,6% del PIB, incumpliendo el límite máximo del programa de estabilidad, algo insólito en el historial de la comunidad autónoma.
La desviación de las cuentas ha disparado, además, su endeudamiento, que ha escalado dramáticamente desde el entorno de los 600 millones en que estaba en 2007 hasta los 7.095 millones en que está previsto que se cierre 2012.
Esta deriva reduce el margen de maniobra presupuestario del nuevo lehendakari, ya que ha elevado la cuenta de gasto de los intereses de la deuda hasta los 163,4 millones, cuando hace apenas tres años estaba en 35,6 millones.
El futuro lehendakari contará, no obstante, con una baza importante y es que Vitoria debe negociar con Hacienda la metodología de cálculo del cupo vasco para el periodo 2012-2016
Galicia
Alberto Núñez Feijóo continuará su trabajo a los mandos de una comunidad que puede presumir de haber sido la única que ajustó sus cuentas a los objetivos oficiales en 2011, ejercicio que cerró con un desequilibrio del 1,6% del PIB.
Para conseguirlo su equipo, entre el que figuraba la actual secretaria de Estado de Presupuestos, Marta Fernández Currás, ha tenido que recortar el presupuesto gallego un 16% en apenas dos años.
La Xunta debería empezar a recoger el rendimiento de este rigor en 2012, para el que presupuestó un leve ajuste de 69 millones de euros, muy inferior al del resto de regiones, pero el desplome de los ingresos augura que la comunidad deberá ir algo más allá en sus recortes en el último tramo del año si quiere seguir siendo el alumno más aventajado de la clase.
Al nuevo presidente le tocará gestionar estos ajustes adicionales en un presupuesto ya muy exprimido.
Y no solo eso. El Gobierno de Núñez Feijóo confiaba en sellar el desequilibrio de 861 millones de euros de las cuentas públicas gallegas en el curso de los dos próximos años sin necesidad de nuevas medidas de recorte del gasto, según se recogía en el Plan de Equilibrio Financiero de Galicia.
Éste descontaba una recuperación de los ingresos en ese periodo que bastaría para devolver las finanzas gallegas a una situación de equilibrio.
Sin embargo, el plan ha mostrado sus primeras vías de agua este mismo año, en el que, según la ejecución presupuestaria de la comunidad hasta junio, los ingresos han caído un 5% cuando la previsión para el conjunto del año era de que se mantuvieran.
En este escenario al presidente de la Xunta no le va a quedar más remedio que variar el rumbo previsto y asumir que el tiempo de los recortes tampoco ha finalizado en Galicia. La pregunta es: ¿lo aceptará una ciudadanía ya hastiada después de tres años de esfuerzos?
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