Las cinco trampas que amenazan el diálogo en la reforma laboral

13/12/2011 06:00 | Álex Medina R.

España sabrá cómo será su reforma laboral justo a la vuelta de las vacaciones de Navidad. Mariano Rajoy ha instado a sindicatos y empresarios a ponerse de acuerdo antes del día de Reyes, pero cualquier diálogo en torno al mercado de trabajo en España está lleno de obstáculos. Aquí presentamos las cinco trampas que esperan en la negociación colectiva, según ha señalado el IESE.

FOTO: Rajoy a los agentes sociales un acuerdo después de Reyes

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Hay determinación por hacerla, hay urgencias desde dentro y desde fuera y hay hasta una fecha límite para el ultimátum: el día de Reyes acaba el día para que los agentes sociales se pongan de acuerdo sobre todo lo relacionado con el mercado de trabajo en España.

A la reforma laboral le queda un par de semanas para ser una realidad y el presidente electo del Gobierno, Mariano Rajoy, es consciente de que cualquier duda sobre su puesta en marcha se leerá por parte de los organismos internacionales como una muestra de debilidad.

Sin embargo, y mientras que aún estamos a tiempo, desde el IESE Business School han querido recordar "las cinco trampas" que se esconden en la reforma de la negociación colectiva, es decir, en el marco que establece las relaciones entre empresarios y sindicatos: los convenios laborales.

Los escollos van desde el falso dilema entre convenios de empresa o de sector a la ultraactividad de los convenios, pasando por la misma falta de preparación de los interlocutores.

Sandalio Gómez, profesor del IESE y experto en legislación laboral, recuerda que se habla mucho de reformas vinculadas al mercado laboral y se ponen encima de la mesa diversos términos sin entrar en detalle sobre lo que realmente significan. "Parece importante reflexionar sobre estas alternativas y sobre los errores que se han cometido hasta ahora, para ser capaces de elaborar una respuesta razonada", ha destacado.

En un país donde la negociación colectiva ampara a casi el 80% de los trabajadores (son los que están protegidos en España por un convenio en alguna de sus modalidades), cualquier respuesta debe salir siempre del consenso entre empresarios, trabajadores y sindicatos.

Suena a obviedad, pero desde esta escuela de negocios se recuerda que la reforma laboral más profunda que ha experimentado el país en la democracia (la aprobada por el Gobierno terminal de Felipe González en 1994) no se logró aplicar en su momento porque no hubo acuerdo con y entre los agentes sociales. Hasta 1997, que Aznar logró cosechar la firma de patronal y fuerzas sindicales, no se pudo aplicar una reforma.

"Lo que quiere decir que el Gobierno debe tener muy en cuenta a todas las partes y los agentes sociales también deben ser conscientes de su responsabilidad", ha apuntado.

Falsos mitos y falta de preparación

Pero, ¿qué trampas esperan al Gobierno en la reforma de la negociación colectiva? La primera, y de la que se habla mucho desde que la puso encima de la mesa la patronal (incluso fue objeto de discusión en el debate televisado entre Rajoy y Rubalcaba) es la descentralización de los convenios colectivos, de forma que las empresas puedan abandonar las condiciones de un convenio de sector para acogerse a uno propio.

"Los grandes empresas no tienen ningún problema con el convenio de empresa, sino son las pequeñas las que no lo pueden cumplir", ha indicado Gómez, antes de matizar que no tiene lógica que en un país de pymes no haya nada que las proteja en este sentido.

La realidad es que los convenios de sector afectan al 93% de los trabajadores españoles, pese a que sólo suponen el 27,5% de su número.

La solución puede pasar por no exigirle a las pequeñas empresas tantos requisitos como sí impone un convenio centralizado que, por lógica, establece medidas para todo tipo de empresas, multinacionales y pequeñas.

Hablando de soluciones, Sandalio Gómez califica de segunda trampa la ultraactividad actual en los convenios españoles. En cualquier diálogo sobre un convenio en España, si empresario y trabajadores no llegan a un acuerdo, se garantiza el mantenimiento de las condiciones reflejadas en el convenio anterior. "Conozco empresas que llevan 20 años con el mismo convenio", ha lamentado el profesor del IESE.

Y las condiciones económicas, de la competencia y de la propia empresa cambian. Por ello, este experto propone que se elimine esta medida y que se establezcan convenios bases con aspectos que se puedan cambiar cada tres-cinco años.

Hablando de bloqueos, la tercera trampa consiste en la falta de legislación sobre la huelga en España y de regulación en la mediación y el arbitraje. Para Gómez, "no puede ser que se vaya a la huelga siempre como primera medida". A cambio, plantea que el 50% de la plantilla apoye dichas convocatorias de paro antes de celebrarse. "Sólo con esa exigencia se evitarían el 90% de los casos y, por otro lado, se empujaría a los agentes a negociar a toda costa".

La cuatra trampa se fija en esos agentes sociales, a los que el IESE acusa de falta de preparación general y de ausencia de convicción, imaginación y estrategia en los empresarios; y de inflexibilidad e incapacidad para asumir la realidad por parte de los sindicatos.

Por último, el quinto error en cualquier proceso de negociación colectiva viene dado por la ausencia de movilidad y de flexibilidad salarial en base a la productividad de las empresas. Gómez es consciente de la dificultad de habilitar parámetros que sirvan para todas las empresas a la hora de medir su producción.

Precisamente, y como ya ocurriera con los convenios de sector, su salida se basa en que cada una establezca sus niveles, de forma que a las pymes no se les exija tanto.

Como apunte final, y saliendo del particular mundo de la negociación colectiva, Sandalio Gómez considera que en 2012 "habrá que hacer esfuerzos especiales" y ha puesto sobre la mesa la posibilidad de que haya una congelación salarial "generalizada" en todos los trabajadores españoles.