Zapatero profesionaliza las cajas, pero mantiene su politización

9/07/2010 06:00 | Ruth Ugalde

La nueva Ley de Cajas, que el presidente del Gobierno presenta hoy, veta la presencia de cargos electos en los consejos de estas entidades, lo que profesionalizará más a las entidades. Pero éstas seguirán estando politizadas mientras Comunidades y Ayuntamientos puedan elegir a la mitad del consejo.

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Cargos políticos en las cajas españolas

9/07/2010 09:19 | Ruth Ugalde, Chiqui Esteban

El presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, lleva hoy al consejo de ministros la nueva Ley de Cajas que, según sus propias palabras, permitirá despolitizar estas entidades al prohibir que estén presentes en sus órganos de gobierno cargos electos, es decir, alcaldes, consejeros y cualquier otro cargo político en ejercicio.

Sin embargo, el problema de la politización de las cajas va más allá de estos sillones y afecta a la normativa que permite a los Gobiernos Autonómicos y Locales nombrar hasta el 50% de los miembros del consejo de administración de las cajas.

Con la nueva normativa, estos sillones deberán estar ocupados por profesionales, pero éstos seguirán siendo elegidos, al menos en un 50%, por partidos políticos. Por tanto, lo que se logra prohibiendo sólo la presencia de cargos electos es profesionalizar estas entidades, no despolitizarlas.

Para conseguir realmente este cambio, la nueva normativa debe rebajar el peso de Comunidades y Ayuntamientos en las cajas. Por el momento, la CECA (Confederación Española de Cajas de Ahorros) ha propuesto al Gobierno reducir su poder al 25%, conceder hasta un 40% a los titulares de las cuotas participativas con derecho de voto que podrán emitir estas entidades, y otro 35% distribuirlo entre clientes, empleados y las entidades que actualmente ya están presentes en los órganos de poder de las cajas.

Un sencillo repaso a la actual composición de las cajas de ahorros -ver cuadro inferior- permite comprobar el dominio que ejercen los políticos. Además de los Gobiernos regionales y autonómicos y de las corporaciones municipales, los partidos están presentes en los consejos de administración, en muchas ocasiones, a través de las entidades fundadoras.

No obstante, los trazos que dejó ver ayer el presidente del Gobierno sobre la nueva normativa incluyen dos importantes puntos, que ayudarán a reducir el peso político. Por una parte, la posibilidad de emitir cuotas participativas por un importe quivalente de hasta el 50% del patrimonio de la entidad.

Por otra, la obligación de contar con mayorías reforzadas, de dos tercios, para las decisiones críticas, como una modificación de los modelos de funcionamiento y orden jurídico, la integración, el ejercicio indirecto a través de un banco y la transformación en fundación cediendo patrimonio a un banco.

Caja	Comunid	Aytos	Clientes	Emple	Fund	Otros	Consejo
Caja Madrid	3	7	7	2	0	2	21
Bancaja	5	5	7	2	1	0	20
Segovia	3	5	6	2	0	1	17
Ávila	3	5	5	2	1	1	17
Insular	1	5	8	1	1	1	17
Rioja	0	3	6	1	4	0	14
Laietana	0	2	5	1	0	4	12
La Caixa	0	4	8	3	0	6	21
Girona	0	3	7	2	5	0	17
CAM	5	5	7	2	1	0	20
CCM	3	3	5	1	1	2	15
Cajastur	0	8	12	3	7	0	30
Cantabria	4	4	4	2	0	3	17
Extremadura	0	7	7	1	2	0	17
Catalunya	0	3	8	3	7	0	21
Tarragona	0	3	7	2	6	0	18
Manresa	0	3	6	2	0	4	15
Caixanova	0	4	7	1	3	4	19
C. Galicia	0	5	8	2	6	0	21
Granada	3	4	5	3	3	2	20
Penedés	0	3	7	2	0	5	17
Sa Nostra	2	4	5	1	3	0	15
Murcia	0	5	8	2	5	0	20
Duero	3	5	6	2	1	0	17
España	3	5	5	2	1	1	17
CAN	5	2	5	2	8	8	30
Canarias	0	6	8	1	0	2	17
Burgos	3	5	6	2	0	1	17
Ibercaja	4	4	8	1	2	0	19
Unicaja	3	4	5	3	3	2	19
CajaSol	3	4	5	3	3	2	20
Guadalajara	1	1	2	1	1	1	7
BBK	0	5	8	1	3	0	17
Manlleu	0	2	5	1	4	0	12
Terrasa	0	2	5	1	4	0	12
Sabadell	0	2	4	1	3	0	10
Badajoz	0	7	7	1	2	0	17
Círculo	2	3	3	1	7	1	17
CAI	3	3	6	1	3	0	16
Kutxa	0	5	8	1	3	0	17
Vital	0	5	7	1	3	0	16
Onteniente	4	3	5	2	0	0	14
Cajasur	3	4	5	3	3	2	20
Datos cierre'09