El Parlamento Europeo no exigirá que sea un juez quien decrete cortar una conexión a internet

23/10/2009 | Violeta Molina

La eurocámara cede para sacar adelante el Pack Telecom aunque sostiene que su propuesta sigue defendiendo los derechos de los usuarios.

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Las negociaciones informales en la Unión Europea para sacar adelante el Paquete de Telecomunicaciones están siendo "constructivas". El próximo 4 de noviembre se celebrará la primera reunión formal del comité de conciliación del Parlamento y el Consejo Europeos, encargado de llegar a un acuerdo que satisfaga a todos. El comité tendrá hasta el 20 de diciembre para decidir el futuro de internet en los 27 estados miembros.

El Parlamento ha cedido ante el Consejo en el punto más polémico: no exigirá que sea un juez quien intervenga a la hora de suspender una conexión a internet. Ahora bien, explicitará que ha de existir un proceso esclarecedor en el que participe una autoridad.

Fuentes del Parlamento han explicado a lainformacion.com que la propuesta que han enviado al Consejo de Europa estipula que debe existir en todos los países de la UE un procedimiento estándar antes de aplicar una sanción a un internauta, pero no concreta que sea un juez o una autoridad civil quien deba participar en él. Serán los estados los que designen un cuerpo administrativo o jurídico dedicado a estas decisiones.

Ahora bien, la propuesta recoge una "cláusula de no retorno" que establece que el Pack Telecom no impide que un estado miembro exija la intervención de un juez en estos asuntos y que los países que ya lo tienen así contemplado en su legislación no lo cambien.

En el texto elaborado por la eurocámara se concretan los siguientes derechos de los usuarios (que ya existen peroson incluidos para incidir en su cumplimiento): de ser escuchados antes de sancionados, de presunción de inocencia (lo que conlleva que es la parte acusante la que debe demostrar la culpabilidad) y de acceso a un juicio, a una defensa y a recurrir la decisión de ese juicio. Además, las sanciones deberán recaer sobre la persona que incumpla la normativa, no sobre el titular de la línea telefónica.

Según las fuentes consultadas, la polémica enmienda 138 dejaba "muchos flecos sueltos" en cuanto a que sobrepasaba los límites jurídicos y a que no cubría todos los aspectos deseados que el nuevo texto sí considera. El Consejo de Europa comparte el "espíritu" del Parlamento en lo relativo a internet, indican.

Neutralidad de la red

Desde el Parlamento indican que en la actualidad la neutralidad de la red no es tal porque no existe legislación que impida a un operador restringir el acceso a determinados contenidos. Por eso, explican, el comité de conciliación ha pedido a la Comisión Europea que se incluya en el Paquete de Telecomunicaciones una declaración en la que se comprometan a promover iniciativas, incluidas propuestas legislativas, que garanticen que internet sea neutral y libre. "Es muy importante porque es un asunto tan amplio que no se puede tratar en enmiendas del Pack".